シミュレーション技術を用いた大規模震災図上演習の取り組みと地域における防災対策の向上

『保健医療科学』 第68巻 第3号 P250-258
特集:公衆衛生と臨床研究へのCDISC 標準導入―疾患横断分析が可能な医療情報の二次利用性の確保へ <資料>

PDF シミュレーション技術を用いた大規模震災図上演習の取り組みと地域における防災対策の向上

夏目恵子1),市川学2),奥田博子3),吉田宏4),金谷泰宏5)

1)愛知県西尾保健所健康支援課
2)芝浦工業大学システム理工学部環境システム学科
3)国立保健医療科学院健康危機管理研究部
4)愛知県保健医療局
5)東海大学医学部臨床薬理学教室

抄録
東日本大震災において支援のミスマッチが指摘されたが,その後の熊本地震においても適時,適切な支援の実施は困難であった.このため,厚生労働省から,「大規模災害時の保健医療活動に係る体制の整備について」が通知されたところである.我々は,本通知の実施に際して,自治体における地域防災計画及び地域医療計画との整合性を検証するため,シミュレーション技術を用いて,医療機関,避難所レベルにおける保健医療需要を数量として扱える図上演習シナリオを作成し,関係機関の参加の下,災害急性期から慢性期における地方自治体の現行体制の検証を行った.本稿においては,訓練シナリオの作成手順,図上演習注において明らかとなった課題と今後の地域における保健医療対策の強化に向けた取り組みについて報告する.

キーワード:大規模災害,図上演習,地域医療計画,地域防災計画

Abstract
The uneven distribution of disaster relief services during the Great East Japan Earthquake of 2011 has been criticized. Moreover, timely and appropriate distribution of disaster relief services was not successfully completed during the Kumamoto Earthquake. Consequently, the Ministry of Health, Labour and Welfare decided to construct a plan for healthcare and medical support in preparation for large-scale disasters. In this study, we applied simulation technology, tabletop exercise scenarios in which stakeholders are able to quantitatively assess healthcare and medical support needs of every hospital and shelter. The participating stakeholders in this tabletop exercise examined the current local Governmentʼs disaster system from the acute to chronic phases. Thus, we elucidate how the tabletop exercise was developed and identify the issues that were extracted after the exercise to improve the communityʼs resilience to disaster.

keywords: Large-scale disasters , Table top exercise , Healthcare and medical plan , Regional disaster prevention
plan

(accepted for publication, 27th June 2019)